第337章 小内阁
第337章小内阁
章台宫外。
赵郢再次止步，回头看向身侧的始皇帝。
冬日暖阳斜照，投射在始皇帝高大挺拔的身躯上，在他这个角度，正好可以看到，始皇帝刀劈斧琢般的面庞，以及鬓间日渐繁多的白发。
在阳光下，微微有些刺眼。
“大父，我此去，定会尽快回来，你自己在宫中，一定不要过分操劳，有些政务，没必要亲力亲为，冯相老成持国，李相善于决断，蒙上卿缜密务实，诸位朝臣，也都用心用力。有他们在，我大秦朝政，可保无虞……”
始皇帝见自家这大孙子，絮絮叨叨，再三叮咛，就跟叮嘱小孩子似的，知道是这孩子是发自心底的在担心自己的身体，故而也不觉得他烦。
笑着连连点头。
“好了，好了，大父知道了，一定好好吃饭，好好练拳，好好休息……”
赵郢：……
看着始皇帝跟哄小孩子似的，赵郢越发不放心了，反身拉着始皇帝的手，苦口婆心地劝道。
“大父，我是说真的，您老人家的身体，比什么都重要！您才是我大秦的定海神针，只要您老人家好好的，天下臣工，就没有敢尸位素餐，敷衍政令的。那些四处散播流言，妄图颠覆的，也都只是跳梁小丑，掀不起什么风浪来——”
说到这里，赵郢看着始皇帝，犹豫了一下，还是试探着道。
“我回来之前，那些不是太急的奏疏，不妨先放着，若是实在不能等，或可交由李忱、卓易和徐志三人处理，这三个人，虽然年轻，但才华卓异，又掌四方事，知道轻重缓急——或可为大父分忧，先对奏疏的内容，做些简单的处理意见，然后大父再做最后的批示……”
其实，这就是明朝内阁和司礼监的雏形了。
赵郢原本不想说的，因为，这种事，其实有些犯忌讳，哪怕如今，他深得始皇帝的宠信，关系到这种国家政体制度改革的大事，他也不敢轻易试探。
因为，他深知始皇帝对皇权集中的执着。
为此，始皇帝废除分封，而推行郡县，领军的大将，也只是一个临时的职权，战争结束之后，就得交出手中的兵权。
这样的一个人，你想让他把批阅奏疏这样至高无上的权限分出去？
他真不想说。
但是他太了解始皇帝了，他知道，只要自己一离开咸阳，始皇帝肯定就又要化身那个昔日的工作狂人。
一旦自己被江南的事情绊住了脚，不能及时回来，自己以前为了改善始皇帝身体所作出的所有能力，定然会在极短的时间内毁于一旦！
因为始皇帝实在是太拼命了，“天下之事，无大小皆决于上。上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息”。
这是《史记》中的记载。
由于每天要批阅很多文件，宫中的属官，甚至不得不以“石”这个单位，来衡量始皇帝要批阅的各种文件。
始皇帝对自己的要求，极为严格，甚至已经到了严苛的地步，他对自己白天和晚上要处理的文件，都做了具体的定额，如果批阅数量达不到定额，自己就不休息。
根据史书记载，他每日需要处理的文件，多达一两百斤，近三十万字。
而要想把这些文件，全部批阅完，差不多需要近二十个小时的时间。但看这一个数字，就足以让人头皮发麻，而始皇帝，几十年如一日！
这就是为什么始皇帝年不到五十，就两鬓斑白，身体亏空，甚至不得不吞食丹药，借以提振精神的缘故了。
而这一切，都是赵郢所不愿意看到的。
如今的大秦，不能没有始皇帝。
始皇帝能多活一日，大秦就多稳固一天，如果始皇帝能多活三十，不，哪怕能多活二十年，这天下就不治而平了！
到时候，自己安安心心地做个皇三代，或者皇二代的不香吗？
故而，他犹豫再三，还是提出了这个建议。
但他没敢提司礼监描红，也没敢提内阁的票拟，而是走了一个折中的路子，找了几个资历浅薄，品级低微，又颇得始皇帝看重的“新人”。
试图降低始皇帝对这个问题的敏感。
果然，听闻赵郢想让李忱、卓易和徐志等人，帮自己先做初步的意见，仅仅是眉头微蹙，并没有直接否定赵郢的提议。
赵郢心中不由偷偷地松了一口气，笑着道。
“大父，李忱、卓易和徐志三人，虽然才学颇佳，也有为朝廷效力的热忱，但毕竟资历浅薄，经验不足，大父也正好借着这个机会，考察培养一下他们的能力——相信，有了大父的栽培，他们三个，很快就能脱颖而出，成为我们大秦的后起之秀……”
始皇帝原本还想拒绝，可听到这里，不由心中一动，看了一眼自家这位眉眼间还残留着一丝稚气的皇长孙，微微沉吟了一下，便笑着点了点头。
“好，那便听你的，让他们三个过来，先帮朕简单地处理一下政务——我先说好啊，先简单地试一试，如果他们没有那个能力，亦或是出了问题，那就不要怪朕了……”
赵郢闻言，心中大喜，笑道。
“那是自然，大父赏罚分明嘛……”
始皇帝没好气地抬腿蹬了他一脚。
“滚，滚，滚，堂堂的皇长孙，就会没事溜须拍马，给朕灌迷魂汤……”
赵郢笑着往旁边一跳，落荒而逃。
身后，始皇帝忍不住哈哈大笑。
“伱记得去通知一下李忱他们三个，让他们做好准备，每日一早，就到朕这里来报到！”
……
始皇帝伫立在栏杆后面，一直到赵郢的身影彻底消失在宫门之外，这才轻轻地转过身来，看向身后不远处跟着的黑。
“让人再去查一查李忱、卓易和徐志的根底……”
“诺！”
黑躬身而下。
始皇帝则背负双手，慢慢地走回大殿之中。
“或许，是到了应该考虑给他准备些班底的时候了……”
始皇帝缓缓坐下，看着眼前的奏疏，心中闪过一个又一个名字。又下意识地提起毛笔，在眼前的稿子上轻轻地写下了三个名字：
李忱、卓易、徐志！
然后，又轻轻地写下三个大字：
儒道法！
然后，斜靠在椅背上，眼睛微微眯起，盯着下面的三个大字，目光深沉如渊，看不出任何的影子。
……
出了始皇帝的偏殿，赵郢转头就去了李忱、卓易和徐志三人办公的地方。
“李御史、卓御史和徐御史三人在吗？”
三个人负责四方事，每日都要处理海量的公文，然后还要拟写诏书，递呈始皇帝用印，忙得团团转，有的时候，连喝口水的空都没有。
此时，正对着头，对一份诏书推敲用词呢，忽然听到外面的声音，连忙抬起头来。
见是一旁负责协助的官吏，领着赵郢走进来。
赶紧放下手上的工作，忙着迎了上来。
“不知道皇长孙殿下大驾光临，臣有失远迎，还请殿下恕罪！”
赵郢是他们的主考官，虽然这个时代，还没有座师这一说法，但赵郢对他们来讲，确实有知遇之恩。这让他们对赵郢越发尊重。
赵郢笑着上前，扶住他们的手臂。
“三位不必多礼，我就是临时过来看看，顺便来通知你们一件事……”
听闻赵郢有事，三个人顿时严肃起来，躬身道。
“请殿下吩咐！”
赵郢笑着摆了摆手。
“在孤面前，你们不必如此拘束——”
赵郢一边说着，一边走到刚才三人围着的桌子旁边，随手拿起他们三人刚刚拟好的诏书，扫了几眼，见是他上午刚刚批复的一封关于汉中郡要求放松盐铁专营，允许民间参与经营的奏疏。
便又颇为随意地放下，笑道。
“关于汉中郡盐铁专营的事，你们三人，怎么看……”
见赵郢忽然问起这个，三个人不由面面相觑，有些搞不明白赵郢的意思，不敢贸然搭话。终究，还是出身法家，有着李斯这位老师做靠山的徐志，站出来道。
“盐铁专营之事，陛下已有定论，下官等人只负责上传下达，不敢置喙……”
赵郢笑着摆了摆手。
“无妨，今日我们就是私下里说一说，无论对错，都止于此间，不出这个房门，你们只管畅所欲言……”
三个人顿时相互对视了一眼。
知道，这恐怕是皇长孙要借此考究自己等人，或许与他刚才所谓的通知有关，知道事关自己前程，一个个顿时瞬间就打起了精神。
徐志道。
“盐铁专营，乃是国之根本，事关朝廷赋税与国家根基，商贾之流，天性逐利，低买高卖，一旦放开扣子，必然会对朝廷的收入造成冲击，臣以为，陛下的决定，实在是英明之极！”
赵郢笑着点了点头，把目光投向一旁的卓易。他对这个一直默默地跟在淳于越身边的少年，印象颇佳，很期待他对这个问题的看法。
卓易犹豫了一下，躬身道。
“臣出身寻常百姓之家，或许可以以一位寻常百姓的身份，为殿下言此事。朝廷专营，固然能充实国库，但因为朝廷专营，很多地方，人浮于事，导致各地盐铁资源紧张，价格高企，寻常百姓之家，不仅吃盐已经成了一件极为艰难的大事，就算是想要得一铁锅，都极为困难，就像微臣的家里，在臣入朝为官之前，就连做饭，都是用的寻常陶器，极为不便……”
说到这里，卓易抬起头，看向赵郢。
“殿下，若是让臣说，臣以为，朝廷或可开一个口子，允许部分品性良善，奉公守法的当地士绅之家经营此事，或可成为朝廷的助益，寻常的百姓，也可以因之获利……”
说完，再次深施一礼。
“请殿下三思……”
赵郢笑着点了点头。
其实，对于卓易说的情况，他自然是了解的。
任何资源，任何时代，只要一垄断，必然就会问题迭出。大秦如今的这种盐铁专卖制度，虽然能够在短时间增加朝廷的财富，加强对百姓的控制，但是却不利于工商业的发展，甚至已经成为滋生腐败的重灾区，有些地方，官吏贪腐，已经成了祸害，搞得民不聊生。
事实上，原本历史上，站在大秦骸骨上建立起来的汉朝，就吸取了这个教训，秦朝灭亡的一个原因，整个的汉朝初期，在汉武帝之前，专卖制都是是被废弛的。
加上战乱已久，民心思定，那些野心家也在秦朝末年的战乱中攫取到了自己想要的东西，开始安分下来，朝廷又及时出现了一些比较平稳的经济、政治、外交政策，才有了汉朝初期的文景之治和一片欣欣向荣的繁华景象。
故而，卓易的话，很有道理。放松盐铁专营的政策，是一种必然的趋势，但却不能是现在。
卓易见赵郢不置可否，有些失望地退了下去。
赵郢不动声色地看向一旁沉默不言的李忱，想知道这位道家学徒，对待此事的态度。
李忱不解不慢地躬身道。
“治大国如烹小鲜，顺其自然，保持政策稳定，才是天下之福。盐铁专营有利有弊，但放开政策，允许私人经营，也得慎重再三。怎么放开，放给什么人，放开之后，应该如何应对，如何征税，征收多少，以及如何平衡物价，保证百姓利益，都是问题，这些问题考虑不好的话，臣以为，不如先暂时保持现状，对那些出现问题的地方，先进行整治……”
一个问题，听到了三个不同的回答。
赵郢不仅没有失望，反而心情大好，大笑道。
“善！三位果然才能出众，有治国之才！”
李忱、卓易和徐志三人，有些不解地看着这位神情大好的皇长孙，正有些摸不清头绪的时候，就听到皇长孙笑道。
“陛下欲成立内阁，帮助陛下对各地奏疏，进行草拟……”
李忱、卓易和徐志闻言，不由倒吸了一口凉气，旋即便意识到了皇长孙话里的未竞之意，一个个不由心头狂跳！
看着已然面色涨红的三人，赵郢脸色终于严肃起来。
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章台宫外。
赵郢再次止步，回头看向身侧的始皇帝。
冬日暖阳斜照，投射在始皇帝高大挺拔的身躯上，在他这个角度，正好可以看到，始皇帝刀劈斧琢般的面庞，以及鬓间日渐繁多的白发。
在阳光下，微微有些刺眼。
“大父，我此去，定会尽快回来，你自己在宫中，一定不要过分操劳，有些政务，没必要亲力亲为，冯相老成持国，李相善于决断，蒙上卿缜密务实，诸位朝臣，也都用心用力。有他们在，我大秦朝政，可保无虞……”
始皇帝见自家这大孙子，絮絮叨叨，再三叮咛，就跟叮嘱小孩子似的，知道是这孩子是发自心底的在担心自己的身体，故而也不觉得他烦。
笑着连连点头。
“好了，好了，大父知道了，一定好好吃饭，好好练拳，好好休息……”
赵郢：……
看着始皇帝跟哄小孩子似的，赵郢越发不放心了，反身拉着始皇帝的手，苦口婆心地劝道。
“大父，我是说真的，您老人家的身体，比什么都重要！您才是我大秦的定海神针，只要您老人家好好的，天下臣工，就没有敢尸位素餐，敷衍政令的。那些四处散播流言，妄图颠覆的，也都只是跳梁小丑，掀不起什么风浪来——”
说到这里，赵郢看着始皇帝，犹豫了一下，还是试探着道。
“我回来之前，那些不是太急的奏疏，不妨先放着，若是实在不能等，或可交由李忱、卓易和徐志三人处理，这三个人，虽然年轻，但才华卓异，又掌四方事，知道轻重缓急——或可为大父分忧，先对奏疏的内容，做些简单的处理意见，然后大父再做最后的批示……”
其实，这就是明朝内阁和司礼监的雏形了。
赵郢原本不想说的，因为，这种事，其实有些犯忌讳，哪怕如今，他深得始皇帝的宠信，关系到这种国家政体制度改革的大事，他也不敢轻易试探。
因为，他深知始皇帝对皇权集中的执着。
为此，始皇帝废除分封，而推行郡县，领军的大将，也只是一个临时的职权，战争结束之后，就得交出手中的兵权。
这样的一个人，你想让他把批阅奏疏这样至高无上的权限分出去？
他真不想说。
但是他太了解始皇帝了，他知道，只要自己一离开咸阳，始皇帝肯定就又要化身那个昔日的工作狂人。
一旦自己被江南的事情绊住了脚，不能及时回来，自己以前为了改善始皇帝身体所作出的所有能力，定然会在极短的时间内毁于一旦！
因为始皇帝实在是太拼命了，“天下之事，无大小皆决于上。上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息”。
这是《史记》中的记载。
由于每天要批阅很多文件，宫中的属官，甚至不得不以“石”这个单位，来衡量始皇帝要批阅的各种文件。
始皇帝对自己的要求，极为严格，甚至已经到了严苛的地步，他对自己白天和晚上要处理的文件，都做了具体的定额，如果批阅数量达不到定额，自己就不休息。
根据史书记载，他每日需要处理的文件，多达一两百斤，近三十万字。
而要想把这些文件，全部批阅完，差不多需要近二十个小时的时间。但看这一个数字，就足以让人头皮发麻，而始皇帝，几十年如一日！
这就是为什么始皇帝年不到五十，就两鬓斑白，身体亏空，甚至不得不吞食丹药，借以提振精神的缘故了。
而这一切，都是赵郢所不愿意看到的。
如今的大秦，不能没有始皇帝。
始皇帝能多活一日，大秦就多稳固一天，如果始皇帝能多活三十，不，哪怕能多活二十年，这天下就不治而平了！
到时候，自己安安心心地做个皇三代，或者皇二代的不香吗？
故而，他犹豫再三，还是提出了这个建议。
但他没敢提司礼监描红，也没敢提内阁的票拟，而是走了一个折中的路子，找了几个资历浅薄，品级低微，又颇得始皇帝看重的“新人”。
试图降低始皇帝对这个问题的敏感。
果然，听闻赵郢想让李忱、卓易和徐志等人，帮自己先做初步的意见，仅仅是眉头微蹙，并没有直接否定赵郢的提议。
赵郢心中不由偷偷地松了一口气，笑着道。
“大父，李忱、卓易和徐志三人，虽然才学颇佳，也有为朝廷效力的热忱，但毕竟资历浅薄，经验不足，大父也正好借着这个机会，考察培养一下他们的能力——相信，有了大父的栽培，他们三个，很快就能脱颖而出，成为我们大秦的后起之秀……”
始皇帝原本还想拒绝，可听到这里，不由心中一动，看了一眼自家这位眉眼间还残留着一丝稚气的皇长孙，微微沉吟了一下，便笑着点了点头。
“好，那便听你的，让他们三个过来，先帮朕简单地处理一下政务——我先说好啊，先简单地试一试，如果他们没有那个能力，亦或是出了问题，那就不要怪朕了……”
赵郢闻言，心中大喜，笑道。
“那是自然，大父赏罚分明嘛……”
始皇帝没好气地抬腿蹬了他一脚。
“滚，滚，滚，堂堂的皇长孙，就会没事溜须拍马，给朕灌迷魂汤……”
赵郢笑着往旁边一跳，落荒而逃。
身后，始皇帝忍不住哈哈大笑。
“伱记得去通知一下李忱他们三个，让他们做好准备，每日一早，就到朕这里来报到！”
……
始皇帝伫立在栏杆后面，一直到赵郢的身影彻底消失在宫门之外，这才轻轻地转过身来，看向身后不远处跟着的黑。
“让人再去查一查李忱、卓易和徐志的根底……”
“诺！”
黑躬身而下。
始皇帝则背负双手，慢慢地走回大殿之中。
“或许，是到了应该考虑给他准备些班底的时候了……”
始皇帝缓缓坐下，看着眼前的奏疏，心中闪过一个又一个名字。又下意识地提起毛笔，在眼前的稿子上轻轻地写下了三个名字：
李忱、卓易、徐志！
然后，又轻轻地写下三个大字：
儒道法！
然后，斜靠在椅背上，眼睛微微眯起，盯着下面的三个大字，目光深沉如渊，看不出任何的影子。
……
出了始皇帝的偏殿，赵郢转头就去了李忱、卓易和徐志三人办公的地方。
“李御史、卓御史和徐御史三人在吗？”
三个人负责四方事，每日都要处理海量的公文，然后还要拟写诏书，递呈始皇帝用印，忙得团团转，有的时候，连喝口水的空都没有。
此时，正对着头，对一份诏书推敲用词呢，忽然听到外面的声音，连忙抬起头来。
见是一旁负责协助的官吏，领着赵郢走进来。
赶紧放下手上的工作，忙着迎了上来。
“不知道皇长孙殿下大驾光临，臣有失远迎，还请殿下恕罪！”
赵郢是他们的主考官，虽然这个时代，还没有座师这一说法，但赵郢对他们来讲，确实有知遇之恩。这让他们对赵郢越发尊重。
赵郢笑着上前，扶住他们的手臂。
“三位不必多礼，我就是临时过来看看，顺便来通知你们一件事……”
听闻赵郢有事，三个人顿时严肃起来，躬身道。
“请殿下吩咐！”
赵郢笑着摆了摆手。
“在孤面前，你们不必如此拘束——”
赵郢一边说着，一边走到刚才三人围着的桌子旁边，随手拿起他们三人刚刚拟好的诏书，扫了几眼，见是他上午刚刚批复的一封关于汉中郡要求放松盐铁专营，允许民间参与经营的奏疏。
便又颇为随意地放下，笑道。
“关于汉中郡盐铁专营的事，你们三人，怎么看……”
见赵郢忽然问起这个，三个人不由面面相觑，有些搞不明白赵郢的意思，不敢贸然搭话。终究，还是出身法家，有着李斯这位老师做靠山的徐志，站出来道。
“盐铁专营之事，陛下已有定论，下官等人只负责上传下达，不敢置喙……”
赵郢笑着摆了摆手。
“无妨，今日我们就是私下里说一说，无论对错，都止于此间，不出这个房门，你们只管畅所欲言……”
三个人顿时相互对视了一眼。
知道，这恐怕是皇长孙要借此考究自己等人，或许与他刚才所谓的通知有关，知道事关自己前程，一个个顿时瞬间就打起了精神。
徐志道。
“盐铁专营，乃是国之根本，事关朝廷赋税与国家根基，商贾之流，天性逐利，低买高卖，一旦放开扣子，必然会对朝廷的收入造成冲击，臣以为，陛下的决定，实在是英明之极！”
赵郢笑着点了点头，把目光投向一旁的卓易。他对这个一直默默地跟在淳于越身边的少年，印象颇佳，很期待他对这个问题的看法。
卓易犹豫了一下，躬身道。
“臣出身寻常百姓之家，或许可以以一位寻常百姓的身份，为殿下言此事。朝廷专营，固然能充实国库，但因为朝廷专营，很多地方，人浮于事，导致各地盐铁资源紧张，价格高企，寻常百姓之家，不仅吃盐已经成了一件极为艰难的大事，就算是想要得一铁锅，都极为困难，就像微臣的家里，在臣入朝为官之前，就连做饭，都是用的寻常陶器，极为不便……”
说到这里，卓易抬起头，看向赵郢。
“殿下，若是让臣说，臣以为，朝廷或可开一个口子，允许部分品性良善，奉公守法的当地士绅之家经营此事，或可成为朝廷的助益，寻常的百姓，也可以因之获利……”
说完，再次深施一礼。
“请殿下三思……”
赵郢笑着点了点头。
其实，对于卓易说的情况，他自然是了解的。
任何资源，任何时代，只要一垄断，必然就会问题迭出。大秦如今的这种盐铁专卖制度，虽然能够在短时间增加朝廷的财富，加强对百姓的控制，但是却不利于工商业的发展，甚至已经成为滋生腐败的重灾区，有些地方，官吏贪腐，已经成了祸害，搞得民不聊生。
事实上，原本历史上，站在大秦骸骨上建立起来的汉朝，就吸取了这个教训，秦朝灭亡的一个原因，整个的汉朝初期，在汉武帝之前，专卖制都是是被废弛的。
加上战乱已久，民心思定，那些野心家也在秦朝末年的战乱中攫取到了自己想要的东西，开始安分下来，朝廷又及时出现了一些比较平稳的经济、政治、外交政策，才有了汉朝初期的文景之治和一片欣欣向荣的繁华景象。
故而，卓易的话，很有道理。放松盐铁专营的政策，是一种必然的趋势，但却不能是现在。
卓易见赵郢不置可否，有些失望地退了下去。
赵郢不动声色地看向一旁沉默不言的李忱，想知道这位道家学徒，对待此事的态度。
李忱不解不慢地躬身道。
“治大国如烹小鲜，顺其自然，保持政策稳定，才是天下之福。盐铁专营有利有弊，但放开政策，允许私人经营，也得慎重再三。怎么放开，放给什么人，放开之后，应该如何应对，如何征税，征收多少，以及如何平衡物价，保证百姓利益，都是问题，这些问题考虑不好的话，臣以为，不如先暂时保持现状，对那些出现问题的地方，先进行整治……”
一个问题，听到了三个不同的回答。
赵郢不仅没有失望，反而心情大好，大笑道。
“善！三位果然才能出众，有治国之才！”
李忱、卓易和徐志三人，有些不解地看着这位神情大好的皇长孙，正有些摸不清头绪的时候，就听到皇长孙笑道。
“陛下欲成立内阁，帮助陛下对各地奏疏，进行草拟……”
李忱、卓易和徐志闻言，不由倒吸了一口凉气，旋即便意识到了皇长孙话里的未竞之意，一个个不由心头狂跳！
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